Новый закон о металлоискателях 2014 должен помочь защитить культурное наследие
В конце прошлого года был принят закон, ужесточающий требования к использованию металлоискателей. По заверениям специалистов, это была вынужденная мера, так как с появлением на рынке недорогих приборов поиск сокровищ с уничтожением культурных слоев и археологических предметов приобрел масштабы стихийного действия. Что же придумали законодатели и как они намерены бороться с «черной» археологией?
Буква закона
Законом о металлоискателях 2014 года в народе называют Федеральный закон №245-ФЗ, а точнее поправки, которые были в него внесены. Полный их перечень можно почить на сайте Российской Газеты. Строго говоря, закон не запрещает поиск с металлоискателем, он просто ужесточает ответственность за нелегальное изъятие археологических ценностей.
Иначе говоря, вы можете смело купить прибор и пользоваться им для того, чтобы доставать ржавые гвозди и железяки из земли у себя на огороде. А вот задевать культурный слой и искать на досуге бабушкин клад запрещено категорически. Такие поправки вызвали волну протеста среди поисковых отрядов, для которых поиск с металлоискателем – один из основных методов обнаружения старых захоронений. Но законодатели уверяют, что ужесточение наказания ждет только нелегальных копателей, действующих вне правового поля.
​
Мнение юристов
Независимые эксперты не видят вреда в новом законопроекте. В поправках они не усмотрели запрета на приборный поиск, а говорят только об использовании металлоискателей с конкретной целью – разведка и изъятие археологических предметов. Доказать это будет не просто, потребуется проведение целого комплекса специальных мероприятий и экспертиз. Одним словом, чтобы отдать вас под суд, потребуются серьезные подтверждения того, что вы гуляли по полю с металлоискателем в руках не ради праздного любопытства.
Основным аргументом тех, кто выступил против поправок, является утверждение о скрытой выгоде для «черного рынка». Есть мнение, что заработать на поправках теперь смогут нелегальные торговцы коллекционными предметами. Ведь у них теперь появился официальный повод для взвинчивания цен.
​
В большинстве своем юристы считают «закон о металлоискателях 2014» сырым и требующим серьезной доработки.
Наказание неизбежно
Что же грозит тем, кто не намерен сдаваться и будет продолжать поиск с металлоискателем в 2014 году?
1. За повреждение или уничтожение предметов, которые признаны памятниками культуры и истории России придется отправиться в тюрьму на 5 лет или выплатить штраф в размере до 5 миллионов рублей.
2. За поиск и извлечение ценных предметов с повреждением или полным уничтожением культурного слоя предусмотрен штраф 1 млн рублей или лишение свободы на 6 лет.
3. За ведение незаконной археологической разведки и раскопок с использованием приборов оштрафуют на 300 тысяч и заберут все, что было выкопано. И металлоискатель, кстати, тоже конфискуют.
В общем, главное – не попадаться на месте преступления (шутка). Да и внушает недоверие термин «археологические предметы». Ведь именно за них и предусмотрено наказание. То есть, юристам нужно доказать, что у вас был умысел на поиск этих самых археологических предметов, а не чего-то другого.
В общем, дремуч и не ясен этот закон о металлоискателях 2014. А на подходе еще и законопроект о лицензировании поисковых приборов, так что неизвестно, что нас ждет в ближайшем будущем.
Желание законодателя сохранить культурное наследие похвально, но закон написан бездарно и потому вызывает возмущение населения. А наказание не соответствует совершенному правонарушению. 6 лет лишения свободы или миллионный штраф за горсть старинных монет!!!
к поправке в закон необходимо разграничить права поисковика с металлоискателм- в лесу - не копать оружие и боеприпасы времен вов -в полях- трактор вспахал - можно копть - трактор взборонил можно копать -трактор посеял зерно -нельзя копать -на пляже можно копать в любое время года культурный слой не старше 100лет
строгость наших законов компенсируется необязательностью их исполнения
наказывают за то что попался а не за то что делал будем меньше попадаться
Эти законы сделаны для простых людей.а те у кого есть власть они будут делать что хотят и смеяться над простым народом
Да у нас где ни копни там культурный слой. Если бы было все просто... Им выгодно чтобы все археологические ценности догнивали в земле. Всё на вред. Черные копатели конечно вещь хреновая. Я бы в отпуске примкнул к каким нибудь раскопкам с профессиональными археологами. Хочу поучаствовать.
Не соглашусь с Алексеем. Копать по новому закону можно только на пляже, обязательно официальном и всё! Если вас прихватили с МД и лопатой на поле, будут судить за археологическую разведку и на первый раз бахнут штраф 3.000 и конфискацию прибора. Если при этом найдут монетку старше 100 лет или ещё что, обратятся к эксперту археологу, который обязательно скажет что это археологический предмет и расскажет как вот такие копатели ежедневно уничтожают по памятнику, и вот тогда будет полная опа.
Долой преступный закон! Нельзя копать там где частная собственность, археологический памятник уже открыт, а в поле, степи, лесу и др. свободной территории можно и плевать на их закон перейдем теперь в подпольные кладоискатели! Что власть в РФ сделали для народа? Ничего кроме нищеты!!! Вот мы и ходим надеясь на удачу!
очередной маразум....даже хотели рыбалку запретить но почему-то не запретили..... в ините прочитал и видел фотографии что в какой-то области даже плакаты повесели типа с металлоискателем нельзя ходить, штраф и номер телефона на плакате типа если увидите копателя то сообщайте..... другого хотели штрафануть за провоз металоискателя..... сделали-бы как в других странах: купил лицензию (причем не надо собирать кучу справок и доказывать что-ты не верблюд) и спокойно занимайся своим хобби....
Грамотный дурак больше вреда приносит чем человек неграмотный да умный! В земле предметы старины догнивают, а выкопать и снести их в музей, указать место где выкопал, да получить вознаграждение - нельзя!!! Идиотизм!!! Весь Мир над нами смеется потому, что не умеем правильно использовать землю! Пора правительству понять, что золота в России должно быть больше чем в США! Все очень просто: человек взял лопату, намыл золота и снес его в сбербанк, тут же заплатил налог. Так ведь нельзя... а почему?!?!?!?
Полное название принятого закона – «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части пресечения незаконной деятельности в области археологии» от 23.07.2013, №245-ФЗ. Согласно нему: 1. Государство является собственником ЛЮБЫХ находок из сферы археологического наследия, а также археологических предметов, которые обнаружены гражданами на поверхности, в земляном слое и под водой. 2. За изъятие археологических находок с места их залегания, в случае, если это повлекло за собой разрушение культурного слоя, предусмотрено привлечение к уголовной ответственности. Важно: к культурному слою согласно законодательства относится слой под водой или в земле, в том случае, если он содержит следы человеческой деятельности, возраст которой более ста лет. 3. Далее закон касается приобретения, сбыта предметов культурного наследия. На первый взгляд, данный закон окончательно лишает граждан права вообще где-либо копать с металлоискателем. Но это не так. На самом деле, по своей сути закон остался неизменным в том смысле, что поиск с металлоискателем и самовольные раскопки как были запрещены ещё со времён советской власти, так и остались запрещёнными. Но при этом остаётся ряд ситуаций, в которых данные действия вполне законны. Во-первых, можно искать и копать на местах, где не зафиксировано наличие старых поселений и других следов человеческой деятельности старше века. Если же при таком поиске найдены какие-либо археологические предметы, - их необходимо сдать государству, поскольку, как сказано в законе, государство является собственником всего, что найдено в земле или под водой. Во-вторых, допустим поиск с металлоискателем на общественных пляжах, в силу того, что культурный слой там отсутствует, а находки, соответственно, не могут представлять историческую ценность и не являются археологическими предметами. В-третьих, можно вести поиск на полях, где ежегодно происходит вспахивание тракторами, - там культурный слой также отсутствует. Тем, кто ругает принятый закон, следует обратить своё внимание на тот факт, что его новая редакция, напротив, стала гораздо более чёткой. Например, определение культурного слоя «более ста лет», а не «следов существования человека в предыдущих эпохах», как это звучало в аналогичном законе советских времён, даёт возможность копать там, где этот самый культурный слой отсутствует.